新华网浙江频道4月20日电 西班牙烧鞋、俄罗斯扣鞋事件相继发生，“走出去”既有机遇也有挑战——

　　在国际鞋类市场中，中国鞋的出口额高居世界第一。据海关统计，2003年我国鞋类出口额近130亿美元，其中，拥有“中国鞋都”称号的温州发挥着显著作用。在欧盟鞋类产品进口国中，中国占欧盟进口总额的20%多，而温州鞋就占了其中的60%以上。

　　随着温州鞋这几年出口量的逐年扩大，由此引发的问题随之出现。近阶段最典型的莫过于西班牙烧鞋、俄罗斯扣鞋这两起事件。4月17日，在由温州鞋革行业协会举办的温州鞋业发展论坛上，国际贸易专家和温州市政府官员、鞋业企业代表再一次深入探讨了此事，其中一些建议颇具启发。

　　为什么针对温州鞋的不利事件会再三地发生？温州鞋近年快速扩张的一个重要原因是它低成本、低价格的市场策略。一个数据是，中国皮鞋目前的平均出口单价是6美元，而产自意大利的鞋则是20美元。温州鞋要保证利润，厂家也好，经销商也罢，大家都千方百计地去压低各种成本，上规模的企业通过扩大生产规模来达到目的，规模小的企业则走“灰色”经销途径来降低成本。当温州鞋到达欧洲国家，物美价廉的优势在短期内会很明显，但积累一段时间后就会危及当地鞋类市场的既有规则，容易招致当地企业的不满。

　　寻求积极的处理之道，是当前温州鞋出口中应对各种抵制的现实途径。

　　商务部欧洲司凌激处长表示，俄罗斯扣鞋事件给了中国鞋类企业一个非常重要的启示：以往的不规范贸易方式随着俄罗斯经济的发展和法律的日趋完善，已经存在着越来越大的风险。生产商和经销商当务之急是要建立正规的出口渠道，尽可能地按照当地的法律开展贸易。在中俄贸易协定中，中国的鞋类产品出口到俄罗斯时，只要全套手续齐全，就可享受20%的税收优惠，可惜中国企业这几年很少去注意和使用这类条款。

　　与此同时，鞋类企业要加快转变经营方式。现在俄罗斯的鞋类市场品牌化趋势明显、连锁经营发展迅速，而且政府大力鼓励和扶持外方在俄投资设厂，实现进口替代，温州厂家要主动去适应这些新的贸易形式，以更好地维护自身权益。

　　不仅鞋类产品，这些年中国商品在国外频繁遭遇各种贸易壁垒，其根本原因与出口量增长太快有关。因此，根本的应对之策在于产业升级。据商务部外贸司处长赵云枫介绍，商务部为推动鞋业等劳动密集型行业出口增长方式的转变，开展了一系列工作，如设立鞋类等轻工产品出口促进资金，促进企业提高技术水平和研发能力，争创自有品牌等。

　　今年，温州鞋革协会也把推动国际化建设作为一项重要的工作。协会准备积极创造条件，组建中国鞋都等大型集团，实行品牌组合；协会还专门成立了鞋类出口委员会，提供一个服务平台，为卷入涉外贸易纠纷事件的鞋革企业进行指导和服务，以适应出口新形势发展的要求。(温小方、王纲)

责任编辑：江兰